교육부 주관하에선 한계 노출…교육정책창구 복잡해 질 수도
정상화를 위해 이 분야만을 전담할 상비부의 신설을 요구하고 나섰다.
5월22일 인천낙원제일교회에서 열린 전국 주교련 제42회기 2차 중앙위원
회에서 공식 제기된 가칭 '주일학교부(주교부)' 신설 문제는 총회 조직 운
영의 효율성과는 별개로 교단 교육개혁에 대한 논의가 일선 교사들의 목소
리를 통해 구체적으로 불거졌다는 측면에서 주목할 만하다.
주교련은 작년 42회기 시작과 동시에 교단의 교육정책 개혁 논의를 시작
했다. 주교련의 각 지역협의체 조직을 이용, 영남 호남 수도권 지역에서 교
사들을 초청해 교육발전을 위한 간담회를 가져온 것이다. 이번 중앙위원회
에서 공식 제기한 주교부 신설 문제는 이미 지역 간담회 자리를 통해 조금
씩 구체화돼 왔다.
주교련이 제기한 주교부 신설의 필요성을 요약하면 이렇다.
우선 현재 주일학교 운영의 결정권을 가진 총회 교육부에 대한 신뢰감 상
실이 새 부서 신설이란 대처방안으로 나왔음직 하다.
주교련 관계자는 이와 관련 "교육부는 교역자들의 재교육과 장년들의 교
육에 신경을 쓰기도 벅찬 실정"이라며 그 한 사례로 "교육부의 1년행사들
가운데 가장 큰 비중을 두는 게 교역자수양회고 전도사 평신도대학원생 수
련회를 포함, 대부분의 사업이 성인들 대상이다"고 주장했다.
실제로 교육부의 사업들이 교육현장의 목소리를 제대로 반영하지 못하는
측면이 있다. 교육부 사업들 가운데 주일학교 그러니까 2세교육을 위한 사
업으로 볼 수 있는 것은 공과제작과 여름성경학교 교재제작 등에 국한돼 있
다. 반면 주일학교 현장에선 다양한 요구사항들이 쏟아져 나온다.
주교련 지역간담회에서 나온 내용만 보더라도 "왜 주일학교를 대표하는
인터넷 홈페이지가 없느냐", "열린예배에 대한 논의가 한창인데 교육부가
이 문제에 대해 고민이나 하는 지 모르겠다", "전국의 주일학교 운영실태에
대해 어떤 정보를 갖고 있느냐"는 등 교육부를 향한 불만들이 이미 적정 수
위를 넘었다는 평가다.
교육부 관계자들은 "구체적인 주일학교의 요구사항들은 결국 주교련이 해
결해야 할 일"이라고 주장한다. 교육부의 이런 주장은 그러나 예산문제에서
부터 어긋난다. 주교련 예산이 대부분 회원들의 주머니를 털어야 하는 실정
이고 보면 현장의 다양한 욕구를 채우기란 아예 엄두도 낼 수 없다는 데 문
제가 있다. 작년 한 해 주교련에 분배된 예산은 1800만원 선으로 주교련 전
체 예산 1억7천만원의 10%선, 회원들의 주머니에서 나오는 4000만원에 절
반도 미치지 않는다. 예산문제는 여전히 공과판매수익 분배와 연결된다. 공
과 판매수익은 교육에 재투자 돼야 하며, 한걸음 나가서 2세교육에 큰 비중
을 둬야 한다는 주장이다.
결국 현 교육정책구조에선 어린이 청소년들이 희생될 수 밖에 없고, 그
연장선에서 교사연합회 활동 역시 위축될 수 밖에 없다는 얘기다.
그렇다고 주교부 신설이 난맥상의 교육문제를 해결할 수 있느냐, 하는 문
제에선 여전히 속시원한 대답이 나오지 않는다. 예산문제를 비롯해 정책개
발에 필요한 인재 확보의 어려움 등은 상비부 신설만으로 해결될 수 없다는
것.
주교부 신설 주장에 대한 신중론은 또 총회 교육정책의 창구가 무질서하
다는 내용도 포함한다.
실제로 지금의 상비부 조직만 봐도 학생지도부가 중·고·대학생들의 신
앙지도를 관장하고 있어서 이미 교육부와의 업무 구분이 애매한 실정이다.
여기에 또 주일학교부가 생길 경우 상비부의 관할 영역이 더욱 복잡해질 것
이란 우려를 배제할 수 없다. 따라서 교육정책 관련 창구들을 재정비해야
한다는 목소리도 나타나고 있는 실정이다.<박명철 기자>
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